TODO ist TO DO oder auf gut deutsch "noch zu tun".
Und es gibt die eine oder andere (Programm-)Entwicklungsumgebung, da ist TODO einfach das anerkannte Kürzel für "hier soll noch was eingebaut werden". Und darum gibt es immer mehr Programmierer, die das irgendwo reinschreiben ...
Um die Frage mal ziemlich ausführlich zu beantworten.
